Société

Politiques sociales : une jeunesse sacrifiée ?

Sociologue, Politiste

La dernière enquête de l’Unef sur le coût de la vie étudiante, rendue publique le 15 août, s’alarme de la précarité grandissante des étudiants. En France, les politiques sociales menées en faveur de la jeunesse – dont les étudiants ne constituent qu’une petite moitié – dénotent d’une focalisation obsessionnelle sur l’enjeu d’insertion professionnelle au détriment de l’objectif de lutte contre la pauvreté par extension des droits sociaux.

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Les enjeux d’âge sont aujourd’hui au cœur du débat public. Si la crise sanitaire due au COVID‑19 touche principalement les plus âgé.es, la crise économique et sociale qui la suit affecte en premier lieu les jeunes. En réalité, depuis les années 1970, le profil d’âge des individus les plus exposés aux difficultés économiques et sociales s’est inversé : alors qu’au sortir de la Seconde Guerre mondiale les personnes âgées étaient les plus touchées par la pauvreté, les plus jeunes bénéficiant alors de la période de forte croissance économique, depuis la crise des années 1970 et la transition vers une économie post-industrielle, ce sont d’abord les jeunes qui sont les plus touché.es par le chômage [1] et la pauvreté [2]. Si les inégalités se creusent, c’est donc d’abord aux dépens de la jeunesse. Peut-on alors parler de « jeunesse sacrifiée » ?

Des inégalités entre les générations qui se creusent

La dégradation des conditions de vie des nouvelles générations accroît progressivement les inégalités entre les générations et ce qui a été appelé le « déclassement générationnel [3] ». Cela se retrouve dans de nombreux indicateurs socioéconomiques. Le taux de chômage des jeunes est ainsi structurellement deux fois plus élevé que celui du reste de la population. De plus, pour les jeunes en emploi, la qualité des emplois s’est progressivement détériorée : la proportion d’emplois précaires parmi les jeunes en emploi (stages, intérim, CDD, contrats aidés) a été multipliée par trois, approchant désormais les 40%. Dans l’ouvrage que nous avons coordonné, Camille Peugny affirme donc dans son chapitre (« Jeunesses et classes sociales. Apports et angles morts de la lecture générationnelle des inégalités ») que le « marché du travail se précarise par les jeunes ». On retrouve à l’œuvre un processus de dualisation du marché du travail, au détriment notamment des plus jeunes [4].

Or, comme le montre Nicolas Charles dans son chapitre (« Le prix à payer pour la massification scolai


[1] Le taux de chômage des 15-24 ans s’élève à 19,6% en 2019, contre 8,4% pour l’ensemble de la population selon l’Insee.

[2] Le taux de pauvreté (au seuil de 60%) des 18-29 ans s’élève à 19,7% en 2018, contre 14,8% pour l’ensemble de la population selon l’Insee.

[3] Peugny Camille, Le déclassement, Paris, Grasset & Fasquelle, 2009 ; Chauvel Louis, La spirale du déclassement: Essai sur la société des illusions, Paris, Seuil, 2016 ; Chauvel Louis, Le destin des générations. Structure sociale et cohortes en France du XXe siècle aux années 2010, Paris, PUF, 2010.

[4] Emmenegger P., Häusermann S., Palier B., et Seeleib-Kaiser M. (dir.), The Age of Dualization: The Changing Face of Inequality in Deindustrializing Societies, Oxford, Oxford University Press, 2012.

[5] Il faut aussi mentionner les autres formes d’inégalités liées notamment au genre, au territoire, ou à l’origine ethnoraciale ; voir notamment Coquard Benoît, Ceux qui restent: Faire sa vie dans les campagnes en déclin, Paris, La Découverte, 2019 ; Amsellem-Mainguy Yaëlle, Les filles du coin: Vivre et grandir en milieu rural, Paris, Presses de Sciences Po, 2021.

[6] Charles Nicolas, Enseignement supérieur et justice sociale. Sociologie des expériences étudiantes en Europe, Paris, La Documentation française, 2015.

[7] Chevalier Tom, La jeunesse dans tous ses Etats, Paris, PUF, 2018.

[8] Lima Léa, Pauvres jeunes. Enquête au coeur de la politique sociale de jeunesse, Nîmes, Champ social Editions, 2015.

[9] Tiberj Vincent, Les citoyens qui viennent: Comment le renouvellement générationnel transforme la politique en France, Paris, PUF, 2017 ; Lardeux L. et Tiberj V. (dir.), Générations désenchantées? Jeunes et démocratie, Paris, La Documentation Française, 2021.

[10] Loncle Patricia, « La jeunesse au local : sociologie des systèmes locaux d’action publique », Sociologie, vol. 2, no 2, 2011, p. 129‑147.

Patricia Loncle

Sociologue, Enseignante à l'École des hautes études en santé publique (EHESP)

Tom Chevalier

Politiste, Chargé de recherche au CNRS

Notes

[1] Le taux de chômage des 15-24 ans s’élève à 19,6% en 2019, contre 8,4% pour l’ensemble de la population selon l’Insee.

[2] Le taux de pauvreté (au seuil de 60%) des 18-29 ans s’élève à 19,7% en 2018, contre 14,8% pour l’ensemble de la population selon l’Insee.

[3] Peugny Camille, Le déclassement, Paris, Grasset & Fasquelle, 2009 ; Chauvel Louis, La spirale du déclassement: Essai sur la société des illusions, Paris, Seuil, 2016 ; Chauvel Louis, Le destin des générations. Structure sociale et cohortes en France du XXe siècle aux années 2010, Paris, PUF, 2010.

[4] Emmenegger P., Häusermann S., Palier B., et Seeleib-Kaiser M. (dir.), The Age of Dualization: The Changing Face of Inequality in Deindustrializing Societies, Oxford, Oxford University Press, 2012.

[5] Il faut aussi mentionner les autres formes d’inégalités liées notamment au genre, au territoire, ou à l’origine ethnoraciale ; voir notamment Coquard Benoît, Ceux qui restent: Faire sa vie dans les campagnes en déclin, Paris, La Découverte, 2019 ; Amsellem-Mainguy Yaëlle, Les filles du coin: Vivre et grandir en milieu rural, Paris, Presses de Sciences Po, 2021.

[6] Charles Nicolas, Enseignement supérieur et justice sociale. Sociologie des expériences étudiantes en Europe, Paris, La Documentation française, 2015.

[7] Chevalier Tom, La jeunesse dans tous ses Etats, Paris, PUF, 2018.

[8] Lima Léa, Pauvres jeunes. Enquête au coeur de la politique sociale de jeunesse, Nîmes, Champ social Editions, 2015.

[9] Tiberj Vincent, Les citoyens qui viennent: Comment le renouvellement générationnel transforme la politique en France, Paris, PUF, 2017 ; Lardeux L. et Tiberj V. (dir.), Générations désenchantées? Jeunes et démocratie, Paris, La Documentation Française, 2021.

[10] Loncle Patricia, « La jeunesse au local : sociologie des systèmes locaux d’action publique », Sociologie, vol. 2, no 2, 2011, p. 129‑147.