Rediffusion

L’édifice sacré de nos libertés peut-il résister à la crise écologique ?

Juriste

Nos libertés fondamentales pourraient voir leur primauté remise en cause à la faveur de la protection de l’environnement. Instituer l’écologie par et dans le droit suppose en effet, inéluctablement, de renouer avec l’arrière-plan anthropologique du droit, de manière à ce que notre cadre juridique puisse se réinventer dans un monde écologiquement et humainement viable et équilibré. Rediffusion du 28 avril 2022

Parfois obscurcie par certains effets du temps, la question de « l’impossible épuisement du sens[1] » de la Déclaration des droits de l’Homme et du Citoyen du 26 août 1789 (DDHC) demeure vive et actuelle. Élaborée dans l’incertain sillage des Lumières anglo-écossaises et de textes anglais majeurs comme l’Habeas Corpus de 1679 (« Que tu aies un corps… » : vaste programme…) et le Bill of Rights de 1689, cette Déclaration enregistrait et annonçait une mutation, une « rupture moderne ».

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Près de 250 ans plus tard, elle est encore une fondation de l’édifice de nos droits et libertés. Arrimée au « bloc de constitutionnalité » par le Conseil constitutionnel à l’occasion de la décision « Liberté d’association » le 16 juillet 1971, elle sert de référence commode pour asseoir le droit de propriété, la liberté d’entreprendre et, dans une certaine mesure, celle d’aller et de venir[2]. Tout a été écrit sur ce monument, mais quelques mots restent possibles à l’heure où l’exercice de droits et libertés dont la liste s’est copieusement enrichie depuis nous confronte aux inquiétudes grandissantes que charrient les questions sur le climat, la biodiversité et les ressources naturelles.

La matrice des grands textes politico-juridiques du temps avait évidemment quelque chose à voir avec la libération du nouveau « Sujet », trop longtemps enchaîné ou contraint du fait de l’arbitraire notamment engendré par l’absolutisme monarchique et par certaines conséquences inhérentes au phénomène religieux. Il est assez question, dans la Déclaration de 1789, d’un héritage de ce qu’être libre et « propriétaire de soi » (en un certain sens, peut-être, de la property lockienne) suppose et implique : liberté de conscience (on connaît l’importance de la consciousness dans les débats d’alors), liberté d’expression, garanties physiques contre des arrestations injustifiées, etc. La sûreté et la résistance à l’oppression y ont aussi leur place.

Pourtant, si les démocraties représentatives « pré-fossi


[1] Stéphane Rials, prés., La déclaration des droits de l’homme et du citoyen, Hachette, 1988, p. 332.

[2] La décision du 28 décembre 2021, Loi de finances pour 2022, la mentionne encore.

[3] Voir Laurent Fonbaustier, « Conseil constitutionnel, liberté d’entreprendre et protection de l’environnement : concilier, toujours concilier ! », Droit de l’environnement, n° 124 (n° spécial, « Commerce et environnement : regards croisés »), 2004/12, p. 232. Nous soulignons.

[4] Laurent Fonbaustier, « Brèves réflexions sur l’histoire d’un vieux couple : protection de l’environnement et droits fondamentaux », dans Camille Broyelle et al. (dir.), Mélanges en l’honneur de François Julien-Laferrière, Bruxelles, Bruylant, 2011, pp. 231-249

[5] CEDH, 2 novembre 2006, Giacomelli c/Italie, req. n° 59909/00, § 79 ; voir également CEDH, 27 novembre 2007, Hamer/Belgique, req. n° 21861/03, § 79 et d’autres arrêts depuis.

[6] Déclaration de 1789, articles 1er (« Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits ») et 6 (égalité des hommes aux yeux de la Loi) ; Constitution du 4 octobre 1958, Préambule (proclamant l’attachement du Peuple français aux acquis de 1789), article 1er (égalité de tous les citoyens devant la loi) et article 2 (la devise républicaine : « Liberté, égalité, fraternité »).

[7] L’État vient de statum, qui a quelque chose à voir avec cette stabilité.

[8] En ce sens, Corine Pelluchon, Réparons le monde. Humains, animaux, nature, Rivages poche, coll. « Petite bibliothèque », 2020 ; Les Lumières à l’âge du vivant, Seuil, coll. « L’ordre philosophique », 2021

[9] On pense, très différemment, à Gunther Anders, Hannah Arendt, Jacques Ellul, Ivan Illich ou Cornelius Castoriadis, etc.

[10] Rapport spécial du GIEC du 9 août 2021

[11] Rapport de l’IPBES du 10 mai 2019

[12] Voir par exemple Vie publique, 8 janvier 2020

[13] Elle a plus que triplé dans le monde depuis 1970 (chiffres de l’International ressource panel, publiés le 21 mars 2019).

[14] Pour mémoire, en 2021 : l

Laurent Fonbaustier

Juriste, Professeur de droit public à l'Université Paris-Saclay

Notes

[1] Stéphane Rials, prés., La déclaration des droits de l’homme et du citoyen, Hachette, 1988, p. 332.

[2] La décision du 28 décembre 2021, Loi de finances pour 2022, la mentionne encore.

[3] Voir Laurent Fonbaustier, « Conseil constitutionnel, liberté d’entreprendre et protection de l’environnement : concilier, toujours concilier ! », Droit de l’environnement, n° 124 (n° spécial, « Commerce et environnement : regards croisés »), 2004/12, p. 232. Nous soulignons.

[4] Laurent Fonbaustier, « Brèves réflexions sur l’histoire d’un vieux couple : protection de l’environnement et droits fondamentaux », dans Camille Broyelle et al. (dir.), Mélanges en l’honneur de François Julien-Laferrière, Bruxelles, Bruylant, 2011, pp. 231-249

[5] CEDH, 2 novembre 2006, Giacomelli c/Italie, req. n° 59909/00, § 79 ; voir également CEDH, 27 novembre 2007, Hamer/Belgique, req. n° 21861/03, § 79 et d’autres arrêts depuis.

[6] Déclaration de 1789, articles 1er (« Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits ») et 6 (égalité des hommes aux yeux de la Loi) ; Constitution du 4 octobre 1958, Préambule (proclamant l’attachement du Peuple français aux acquis de 1789), article 1er (égalité de tous les citoyens devant la loi) et article 2 (la devise républicaine : « Liberté, égalité, fraternité »).

[7] L’État vient de statum, qui a quelque chose à voir avec cette stabilité.

[8] En ce sens, Corine Pelluchon, Réparons le monde. Humains, animaux, nature, Rivages poche, coll. « Petite bibliothèque », 2020 ; Les Lumières à l’âge du vivant, Seuil, coll. « L’ordre philosophique », 2021

[9] On pense, très différemment, à Gunther Anders, Hannah Arendt, Jacques Ellul, Ivan Illich ou Cornelius Castoriadis, etc.

[10] Rapport spécial du GIEC du 9 août 2021

[11] Rapport de l’IPBES du 10 mai 2019

[12] Voir par exemple Vie publique, 8 janvier 2020

[13] Elle a plus que triplé dans le monde depuis 1970 (chiffres de l’International ressource panel, publiés le 21 mars 2019).

[14] Pour mémoire, en 2021 : l