Politique

Nouvelle-Calédonie et politique de Macron : l’impensé impérial

Par

Historienne

L’impasse politique de la Nouvelle-Calédonie est-elle le résultat de maladresses, d’une méconnaissance de l’histoire ou d’un péché d’orgueil ? Est-elle le résultat de l’influence d’une droite locale sur des représentants de l’État, et Emmanuel Macron en premier lieu ? Ou, au contraire, de choix politiques et stratégiques assumés dès 2018, au moment où le Président adhère au projet géo-stratégique de l’Indo-Pacifique dont les territoires ultramarins sont des « points d’appui » essentiels ?

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Analyse

vendredi 13.11.26

Nouvelle-Calédonie et politique de Macron : l’impensé impérial

Par

La campagne présidentielle de 2027 a commencé et le dossier calédonien qui a fait couler tant d’encre au cours ces dernières années est repassé au bas de la pile. Plus de grandes annonces sur l’avenir institutionnel du territoire.

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L’exécutif se contente d’assurer un soutien budgétaire chèrement négocié (entre subventions et prêts) pour maintenir à flot une économie calédonienne et des comptes sociaux à bout de souffle dans l’espoir de provoquer un début de relance. Avec deux ans de retard sur le calendrier électoral, les élections provinciales se sont déroulées en juin 2026 moyennant un corps électoral élargi aux seuls descendants des citoyens calédoniens ; maigre consolation pour la droite locale et nationale qui défendaient en 2024 la nécessité de l’ouverture du vote provincial à tous les résidents de plus de 10 ans. Le mouvement insurrectionnel de 2024 est encore dans tous les esprits et le pays peine à s’en remettre, englué qu’il est aujourd’hui dans un marasme économique et politique que le jeu des élections récentes, municipales et provinciales, n’a pas permis de lever.

Le pays est dans une impasse que Manuel Valls prédisait déjà, le 2 avril 2025, lorsque fut votée la motion de rejet contre le projet de loi sur l’avenir statutaire du territoire, qui visait à inclure dans la Constitution les deux accords phares du second mandat Macron dits Bougival et Élysée-Oudinot.

Nommé ministre des Outre-mer, le 23 décembre 2024, pour être éconduit le 12 octobre 2025, Manuel Valls a vu dans ce vote de rejet un véritable camouflet contre la politique menée par Emmanuel Macron en Nouvelle-Calédonie et a accusé le Président de porter la responsabilité majeure d’un véritable gâchis dans le traitement du dossier calédonien.[1]

Rappelons que cette motion de rejet est venue clôturer une longue séquence politique de 9 mois émaillée de multiples tractations et manœuvres menées par le gouvernement et la droite calédonienne pour obtenir la consolidation « pérenne » d’un stat

[1] L’Express, 7 avril 2026.

[2] Sébastien Lecornu a été ministre des Outre-mer entre 2020 et 2022.

[3] Outre-mer la 1ere, 8 avril 2026.

[4] Carine David, « Accord de Bougival : les difficultés de trouver le chemin vers le « nous » en Nouvelle-Calédonie », Fondation Jean Jaurès, 25 septembre 2025.

[5] Discours d’Emmanuel Macron sur les relations entre la France et l’Australie, à Sydney, le 2 mai 2018.

[6] Discours d’Emmanuel Macron au théâtre de l’Île, (Nouville, Nouméa), 5 mai 2018.

[7] Ibidem.

[8] Avant-propos d’Emmanuel Macron in « La stratégie de la France dans l’Indopacifique », Ministère de l’Europe et des Affaires Étrangères, février 2022, p.3.

[9] French President Emmanuel Macron’s Keynote address at 2025 Shangri-La Dialogue.

[10] Cf. aussi : Le Monde selon l’Ifri (Institut français des relations internationales). Ambitions et réalités. Avec Céline Pajon.

[11] Discours d’Emmanuel Macron au théâtre de l’Île, (Nouville, Nouméa), 5 mai 2018.

[12] Nous n’évoquerons pas dans cet article le dossier nickel, principale ressource minière de la Nouvelle-Calédonie qui est au cœur d’enjeux de souveraineté essentiels pour la France. Notons que la crise du Nickel, liée à la chute des cours et à la compétition accrue de l’Indonésie et de la Chine, s’est aggravée dès les années 2020 mettant en difficulté les trois usines de traitement du territoire. Les deux mandats d’Emmanuel Macron sont marqués par une reprise en main du dossier nickel par l’État qui se traduit aujourd’hui par la signature d’un protocole d’accord avec l’Union européenne (prévue au Congrès le 19 octobre 2026), « l’État cumulant désormais tous les rôles : actionnaire de contrôle de fait de la maison mère de Doniambo, prêteur de l’Usine du Sud et faiseur de doctrine sur les repreneurs de l’Usine du Nord » comme le souligne Laurent Chatenay. (Cf post Facebook du 13 octobre et du 25 septembre 2026). Les critiques montent contre la stratégie de l’État qui consiste à soutenir une raffinerie de nickel près de Bor

Isabelle Merle

Historienne, Directrice de recherche au CNRS

Rayonnages

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Notes

[1] L’Express, 7 avril 2026.

[2] Sébastien Lecornu a été ministre des Outre-mer entre 2020 et 2022.

[3] Outre-mer la 1ere, 8 avril 2026.

[4] Carine David, « Accord de Bougival : les difficultés de trouver le chemin vers le « nous » en Nouvelle-Calédonie », Fondation Jean Jaurès, 25 septembre 2025.

[5] Discours d’Emmanuel Macron sur les relations entre la France et l’Australie, à Sydney, le 2 mai 2018.

[6] Discours d’Emmanuel Macron au théâtre de l’Île, (Nouville, Nouméa), 5 mai 2018.

[7] Ibidem.

[8] Avant-propos d’Emmanuel Macron in « La stratégie de la France dans l’Indopacifique », Ministère de l’Europe et des Affaires Étrangères, février 2022, p.3.

[9] French President Emmanuel Macron’s Keynote address at 2025 Shangri-La Dialogue.

[10] Cf. aussi : Le Monde selon l’Ifri (Institut français des relations internationales). Ambitions et réalités. Avec Céline Pajon.

[11] Discours d’Emmanuel Macron au théâtre de l’Île, (Nouville, Nouméa), 5 mai 2018.

[12] Nous n’évoquerons pas dans cet article le dossier nickel, principale ressource minière de la Nouvelle-Calédonie qui est au cœur d’enjeux de souveraineté essentiels pour la France. Notons que la crise du Nickel, liée à la chute des cours et à la compétition accrue de l’Indonésie et de la Chine, s’est aggravée dès les années 2020 mettant en difficulté les trois usines de traitement du territoire. Les deux mandats d’Emmanuel Macron sont marqués par une reprise en main du dossier nickel par l’État qui se traduit aujourd’hui par la signature d’un protocole d’accord avec l’Union européenne (prévue au Congrès le 19 octobre 2026), « l’État cumulant désormais tous les rôles : actionnaire de contrôle de fait de la maison mère de Doniambo, prêteur de l’Usine du Sud et faiseur de doctrine sur les repreneurs de l’Usine du Nord » comme le souligne Laurent Chatenay. (Cf post Facebook du 13 octobre et du 25 septembre 2026). Les critiques montent contre la stratégie de l’État qui consiste à soutenir une raffinerie de nickel près de Bor